第1917章 天下何曾得大治(八)(2 / 2)
张居正等人仅仅举出一例,在英宗朝时,直隶苏州卫奏:本卫军士原辟屯田一十四顷,比因他役未及耕种,而常熟县民人据之以为己有,请仍给军屯种为便。事下行在户部覆奏以为,军既他役,不当复给以田,请仍令民佃,而租税如屯田例征收,诏从之。
苏州卫之前在常熟屯垦了一些土地,后来军士调走之后,这些百姓就将军屯的土地予以侵占耕种,而地方官府为了这些土地就和卫所开始扯皮,但是实际上君臣都很清楚,一般的百姓是没有侵占军屯土地的胆量的,而且即便就是这些百姓们偷偷的种了卫所的土地,地方官府会为了他们和卫所撕破脸吗?显然是不可能的,这些所谓常熟县的民人,实际上就是当地的豪强,他们买通地方官府,强行霸占军屯。
这种事情在大明是非常之常见的,到底是民占军田还是军夺民田,其实有时候朝廷自己也说不清楚,但是现在文贵武贱,朝廷在处理此事的时候,自然是偏向于地方官府的,卫所往往处于弱势,这点是很明确的。
但是这些地方确实是地狭人稠,要是强行恢复当年的军屯的话,就会使得百姓无地可种,所以无论是内阁还是户部,都向朱载坖陈述在这些地方进行清丈田亩可能造成的动荡,这些地方本就不太适合军屯,朝廷在清丈的时候,以维持现状为主,不能要求恢复到之前的屯田的数额。
对于这个要求,朱载坖是同意的,但是这些卫所军士,也要有生计啊,在清丈之后,要明确这些屯田属于朝廷,不能买卖,给现在耕种的军户发给凭证,防止这些屯田被侵占了。
还有就是卫所仓储的问题,原本卫所是有仓储的,专门用于收储军屯籽粒的,但是宣宗是规定:“宜通行天下司、府、州、县原有仓分者,以卫所仓并属之;原无仓分者,就以卫所仓改易其名隶之。惟辽东、甘肃、宁夏、万全,沿海卫所无府州县者,仍旧卫所。”
这样使得腹地的卫所仓储被取消,只能依靠地方州县,导致卫所和州县的矛盾更加尖锐。
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